Тъй като индустрията на криптовалутите стана толкова огромна, колкото е, финансовите институции и правителствата по света се стремят да сложат каишка на този пазар, за да го контролират по-лесно и да го запазят под контрол. Случаят не е по-различен в САЩ, като Комисията по ценните книжа и борсите (SEC) и правителството на САЩ правят различни планове за регулиране на криптовалутата.
И така, SEC и правителството на САЩ ще регулират ли криптовалутата и ако да, как?
Необходимостта от регулиране на крипто
Общественото съмнение в правителствата и финансовите институции подхранва ускоряването на пазара на криптовалута. Мнозина не харесват начина, по който централизираните банки боравят с парите и не смятат, че могат да им се доверят, за да пазят парите си в безопасност и да предлагат най-добрите възможности за финансов растеж.
Но по време на крипто бума в края на 2020 г. крипто регулацията стана широко обсъждана.
Дали криптовалутата трябва да бъде регулирана е огромен спор сред търговци и ентусиасти. Докато някои смятат, че крипто трябва да остане отделено от традиционните финансови параметри, други смятат, че регулирането на крипто е най-добрият път напред.
В действителност регулирането на криптовалутата до известна степен може да помогне за смекчаване престъпления, свързани с крипто и по-добра защита на инвеститорите. Това може да бъде чудесен начин за защита на крипто пазара и намаляване на шансовете за огромни финансови загуби (както сме виждали многократно да се случва на хиляди инвеститори).
Съществуващи крипто регулации
Понастоящем криптовалутите съществуват в САЩ съгласно Закона за банковата тайна (BSA). Въпреки това, криптовалутите също попадат под юрисдикцията на SEC и борсите трябва да се регистрират в този финансов орган, за да търгуват определени активи. Освен това Комисията за търговия със стокови фючърси (CTFC) и Службата за вътрешни приходи (IRS) също играят роля в справянето с крипто данъци и престъпления.
Ясно е, че SEC има фокус върху регулирането на криптовалутата. През май 2022 г. агенцията промени името на своя Cyber Unit на Crypto Assets and Cyber Unit, като същевременно увеличи броя на служителите в този отдел. Също така видяхме името на SEC да се появява отново и отново в различни съдебни производства, свързани с криптовалута.
Защо SEC регулира криптовалутите?
Една от основните насоки зад хода на SEC за регулиране на криптовалутите е, че повечето крипто борси вероятно търгуват с ценни книжа. Ценните книжа са търгуеми активи, които представляват някаква финансова стойност. Това звучи донякъде подобно на някои криптовалути, поради което SEC призовава крипто борсите да се регистрират като борси за ценни книжа, но регистрирането като борса за ценни книжа ви подчинява на определени закони и параметри, които не всички харесват.
SEC изглежда вече е идентифицирала различни крипто активи като ценни книжа, като Amp, Rari Governance Token, XYO и Kromatika. На всичкото отгоре агенцията заяви през 2017 г., че децентрализирана автономна организация (DAO) токените трябваше да се считат за инвестиционни ценни книжа. И така, има очевиден натиск за регистриране и регулиране на криптовалутите като ценни книжа.
Редица крипто борси също бяха порицани от SEC в миналото, което подхранва опитите на агенцията за регулиране. Например през 2022 г. SEC проучи изключително популярната борса Coinbase на фона на подозрения за нерегистрирана търговия с ценни книжа. Coinbase отхвърли това твърдение и SEC все още не е обявила официално разследване. Но подобни действия подчертават, че тази агенция сега е насочена към контролиране на крипто компаниите.
SEC също съди Ripple Labs за незаконната продажба на XRP. Когато Ripple Labs започна да набира средства през 2013 г., го направи чрез продажба на XRP, крипто на компанията. Но SEC твърди, че XRP всъщност е ценна книга и е трябвало да бъде регистрирана като такава, преди да се осъществят каквито и да било продажби. Поради неуспеха на компанията да направи това, SEC заяви че е нарушил „разпоредбите за регистрация на федералните закони за ценните книжа“.
Ripple също беше съден за незаконен обмен на XRP срещу непарично възнаграждение. Въпреки че мнозина спекулират, че SEC няма да спечели това дело, то отново е представително за целта на агенцията да получи по-строг контрол върху крипто търговията.
Също така се говори много за регулирането на стейбълкойн. Това до голяма степен беше предизвикано от решението на Binance да конвертира някои от своите изброени стабилни монети в своята стабилна монета, BUSD. Борсата обяви през есента на 2022 г., че автоматично ще конвертира набор от стабилни монети в Binance USD (BUSD), включително USD Coin (USDC) и Pax Dollar (USDP). Този ход предизвика дискусии относно това дали трябва да се прилагат повече правила върху крипто стейбълкойн.
Правителствени крипто планове
Администрацията на Байдън също работи върху регулирането на криптовалутите. През септември 2022 г. Белият дом публикува рамка за това как трябва да се борави с криптовалутите. Рамката изследва набор от елементи и до голяма степен се фокусира върху борбата с престъпленията, свързани с крипто, и защитата на инвеститорите. Например, всички закони срещу нелицензирана търговия, измами и финансова нестабилност са възможни, въпреки че официални финансови органи като SEC тепърва ще прилагат такова законодателство.
Президентът Байдън вече е говорил за опасностите около крипто пространството и подписа заповед през март 2022 г. за изследване на рисковете на нарастващата индустрия. Заповедта е частично причинена от опасения, че Русия използва криптовалута, за да избегне финансови санкции, въпреки че това не е потвърдено.
На всичкото отгоре президентът Байдън също предложи правило, което изисква крипто обмен и други фирмите да докладват всички транзакции с криптовалута с пазарна стойност от $10 000 или повече на IRS. Това все още не е наложено, но може да стане в близко бъдеще.
SEC и правителството ще регулират ли допълнително криптовалутите?
В момента не е прието конкретно законодателство за регулиране на криптовалутите, но е вероятно това скоро да се промени. По всяка вероятност ще видим все повече и повече криптовалути, изброени като ценни книжа, което ще изисква от борсите да се регистрират в SEC, ако желаят да ги търгуват. Освен това законите за данъчно облагане на крипто може също да станат по-строги за инвеститорите.
Допълнителният фокус на правителството на САЩ и SEC върху смекчаването на финансовите престъпления, като пране на пари и укриване на данъци, също играят роля в тази предстояща регулаторна вълна. Въпреки че няма гаранция, че тези органи ще регулират допълнително крипто, със сигурност изглежда, че те искат да го направят.
С разрастването на крипто индустрията регулаторните органи се приближават
Не е изненада, че крипто индустрията е изправена пред по-строги регулации от страна на правителството на САЩ и SEC. Тъй като все повече хора и компании инвестират в крипто пространството, официалните органи трябва да работят за борба с престъпността, защита на обществеността и смекчаване на финансовите загуби. Така че може да видим различни регулации, наложени на криптовалутната индустрия в близко бъдеще.